Qué ocurre cuando un lugar de encuentro es demasiado popular

MILÁN – Bares llenos de juerguistas que se derraman sobre las calles congestionadas.

Bebida para llevar consumida por turistas y estudiantes borrachos.

Volúmenes ensordecedores mucho después de la medianoche en barrios residenciales que alguna vez fueron tranquilos.

Cuando las autoridades de Milán se embarcaron hace años en planes para promover la ciudad como un destino animado, aprovechando su reputación como capital italiana de la moda y el diseño de moda, el ruido resultante y la sobrepoblación ruidosa tal vez no eran exactamente lo que tenían en mente.

La movida

Ahora, después de años de quejas y una serie de demandas, la ciudad aprobó una ordenanza para limitar estrictamente la venta de alimentos y bebidas para llevar después de la medianoche (y no mucho más tarde los fines de semana) en las áreas de “movida”, un término español que los italianos usan adoptado para describir la vida nocturna al aire libre.

Entrará en vigor la próxima semana y estará vigente hasta el 11 de noviembre.

Una heladería en la zona de Navigli. Algunos temen que las nuevas normas penalicen a los minoristas por el mal comportamiento de sus clientes. Foto Alessandro Grassani para The New York TimesUna heladería en la zona de Navigli. Algunos temen que las nuevas normas penalicen a los minoristas por el mal comportamiento de sus clientes. Foto Alessandro Grassani para The New York Times

Los asientos al aire libre en restaurantes y bares también finalizarán a las 00:30 a.m. entre semana y una hora más tarde los fines de semana, por lo que las personas que quieran salir de fiesta por más tiempo tendrán que quedarse en el interior.

Las empresas que se han beneficiado del éxito de Milán al promocionarse como una ciudad de moda se quejan.

Gabriella Valassina, del Comité Navigli, uno de los varios grupos creados para hacer frente al aumento de la población en los barrios. Foto Alessandro Grassani para The New York TimesGabriella Valassina, del Comité Navigli, uno de los varios grupos creados para hacer frente al aumento de la población en los barrios. Foto Alessandro Grassani para The New York Times

Una asociación comercial se quejó de que la ordenanza era tan estricta que los italianos ya no podrían dar un paseo nocturno con un helado en la mano.

Marco Granelli, concejal de Milán responsable de la seguridad pública, dijo que esos temores eran exagerados.

Comer helado sobre la marcha no sería un problema, afirmó.

Una reunión a lo largo del Naviglio Grande. Foto Alessandro Grassani para The New York TimesUna reunión a lo largo del Naviglio Grande. Foto Alessandro Grassani para The New York Times

La ordenanza, dijo, tenía como objetivo abordar "el comportamiento que afecta a los barrios residenciales" y las bebidas alcohólicas para llevar, que se consideran la razón principal por la que los juerguistas nocturnos permanecen en ciertas calles y plazas.

"Está claro que el helado, la pizza o los brioches no crean masificación", afirmó.

Elena Montafia es una de las residentes del barrio de Porta Venezia que han presentado una demanda alegando que la inacción había puesto en peligro su salud. Foto Alessandro Grassani para The New York Times Elena Montafia es una de las residentes del barrio de Porta Venezia que han presentado una demanda alegando que la inacción había puesto en peligro su salud. Foto Alessandro Grassani para The New York Times

Marco Barbieri, secretario general de la sucursal de Milán de la asociación de minoristas italianos Confcommercio, dijo que su grupo lucharía contra la ordenanza, que estimó que afectaría alrededor del 30% de los 10.000 restaurantes y bares de la ciudad.

Las nuevas normas, afirmó, penalizarían a los minoristas por el mal comportamiento de sus clientes.

Quejas

Pero los residentes se quejan desde hace tiempo de la vida nocturna de Milán.

“Es una pesadilla”, dijo Gabriella Valassina del Comité Navigli, uno de varios grupos de ciudadanos formados para abordar el creciente número de personas (y los niveles de decibeles) en los barrios históricos de Milán.

Detalló una lista de denuncias: contaminación acústica (picos de 87 decibeles, muy por encima de los 55 permitidos, según los límites municipales); calles tan repletas de juerguistas que es difícil caminar o incluso llegar a la puerta de entrada; un éxodo de lugareños hartos que está cambiando el carácter de los barrios pintorescos.

Cenar en la zona de Navigli. Según la ordenanza, los restaurantes y bares dejarán de ofrecer sus mesas al aire libre a las 12.30 de la mañana los días laborables y una hora más tarde los fines de semana. Foto Alessandro Grassani para The New York TimesCenar en la zona de Navigli. Según la ordenanza, los restaurantes y bares dejarán de ofrecer sus mesas al aire libre a las 12.30 de la mañana los días laborables y una hora más tarde los fines de semana. Foto Alessandro Grassani para The New York Times

Con las nuevas normas, la ciudad ha destinado 170.000 euros, algo más de 180.000 dólares, para ayudar a los propietarios de bares a contratar servicios de seguridad privados para evitar que los juerguistas merodeen por las calles frente a sus establecimientos.

Y está trabajando con los sindicatos policiales para modificar los contratos y permitir que más agentes trabajen en turnos nocturnos para hacer cumplir las nuevas reglas.

Elena Montafia, portavoz de la asociación de vecinos Milano Degrado, es una de los 34 vecinos del barrio de Porta Venezia que demandaron al gobierno municipal y solicitaron una indemnización por daños y perjuicios, alegando que la inacción ante sus quejas había puesto en riesgo su salud.

“Vivir en Milán se ha vuelto realmente difícil”, dijo, y agregó que fue sólo después de una década de suplicar a los administradores locales que no respondieron que ella y los demás residentes decidieron seguir el camino legal.

Aún así, ella y otros dudaban que la nueva ordenanza cambiara mucho y que su aplicación fuera un problema.

“Cuando hay tanta gente alrededor, no existe una ley que los obligue a regresar a casa; es imposible”, especialmente porque normalmente las multitudes superan con creces a los agentes de policía, dijo Fabrizio Ferretti, gerente de Funky, un bar en Navigli, uno de los barrios afectados.

Reconoció que era persona non grata con los dueños de los departamentos encima de su bar.

Algunos juerguistas dudan de que la nueva ordenanza vaya a cambiar mucho el comportamiento de la gente.  Foto Alessandro Grassani para The New York Times. Algunos juerguistas dudan de que la nueva ordenanza vaya a cambiar mucho el comportamiento de la gente. Foto Alessandro Grassani para The New York Times.

La situación en la que se encuentra Milán hoy se produce después de años de esfuerzos de los líderes para ampliar la imagen de la ciudad de la capital financiera e industrial de Italia a una más orientada a los servicios y amigable para los turistas.

Una sucesión de gobiernos municipales también ha fomentado el desarrollo de los barrios menos centrales de la ciudad, dijo Alessandro Balducci, profesor de planificación y políticas urbanas en el Politecnico di Milano.

Una de las inspiraciones fue el Fuorisalone, la extensa red de eventos relacionados con la Semana del Diseño de Milán, el evento global anual más grande del mundo del diseño, que "dio nueva vida a barrios que estaban en las sombras", dijo.

“También para los milaneses fue un redescubrimiento de su ciudad”.

También hubo un aumento en el número de universidades en la ciudad (ocho ahora), así como en programas de diseño y moda administrados por institutos privados.

Las universidades milanesas también ofrecen cada vez más cursos en inglés para ampliar su atractivo internacional.

Población

Hoy en día, los estudiantes han reemplazado a muchos de los trabajadores que alguna vez trabajaron en fábricas ahora cerradas (de automóviles, productos químicos y maquinaria pesada) que habían convertido a Milán en una potencia industrial, dijo Balducci.

La Universidad de Milano-Bicocca, por ejemplo, abrió sus puertas hace unos 25 años en el lugar de una fábrica abandonada de Pirelli.

Ese aumento de estudiantes es claramente evidente en términos de cómo ha evolucionado la vida nocturna, dijo.

Además de eso, añadió, después de la pandemia de coronavirus, bares y restaurantes reemplazaron a las tiendas en muchos barrios, acelerando el cambio de cara de esas áreas.

El año pasado, alrededor de 8,5 millones de visitantes llegaron a Milán, sin contar a los que no pasaron la noche, según YesMilano, el sitio de turismo de la ciudad.

Esa cifra superó con creces los 3,2 millones de visitantes que durmieron en Milán en 2004 y los 5 millones que lo hicieron en 2016, según Istat, la agencia nacional de estadísticas.

El barrio de Navigli, una antigua zona de clase trabajadora construida alrededor de dos de los canales más pintorescos que quedan en Milán, ha experimentado una de las transformaciones más profundas de la ciudad, evolucionando desde un distrito encantadoramente deteriorado atravesado por puentes pintorescos hasta un barrio moderno lleno de restaurantes y barras.

Las tiendas que atendían a los residentes cerraron, en parte porque el aumento de los alquileres y el caos general obligaron a muchos a marcharse, incluidos artistas y artesanos, dicen los residentes.

“El alma del barrio es muy diferente ahora”, afirmó Valassina, del Comité Navigli.

“Las administraciones municipales favorecieron la idea de gentrificación, pensando que era un objetivo positivo.

En cambio, alteraron el ADN del vecindario”.

En una noche reciente, multitudes de turistas, estudiantes y lugareños pasearon a lo largo de un canal, pasando junto a carteles que ofrecían cerveza, vino o cócteles para llevar.

Los bares se llenaron rápidamente y la multitud se trasladó a la calle adyacente, obligando a los transeúntes a hacer slalom entre la multitud.

Algunos jóvenes juerguistas dijeron que tenían dudas sobre la eficacia de la nueva ley.

“Los jóvenes van a hacer lo que hacen de todos modos; encontrarán diferentes maneras de sortearlo”, dijo Albassa Wane, de 24 años, originaria de Dakar, Senegal, pasante en una marca de moda y ha vivido en Milán durante cinco años.

c.2024 The New York Times Company

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